2021年是“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家的开局之年，也是实施成都“三步走”战略第二步目标的起步之年。成都市税务系统要把绩效管理作为推进新发展阶段成都税收现代化、服务地方经济高质量发展的重要抓手，以“抓班子、促落实、推动高质量发展”的制度优势凝聚改革创新、接续奋进的磅礴力量，为服务成渝地区双城经济圈建设、“一极两中心两地”构建贡献更大力量。

不断增强做好税务绩效管理工作的政治使命感

进一步发挥绩效管理的“指挥棒”“风向标”和“助推器”作用，要深刻认识新发展阶段持续改进税务绩效管理的重要意义，不断增强高质量做好绩效管理工作的政治使命感。

持续改进税务绩效管理，是贯彻落实党中央决策部署的重要举措。习近平总书记指出，要“加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核”。《关于进一步深化税收征管改革的意见》提出，“推动绩效管理渗入业务流程、融入岗责体系、嵌入信息系统，对税务执法等实施自动化考评”。作为“带好队伍”机制制度体系的重要部分，持续改进税务绩效管理，既是税务部门贯彻落实习近平总书记重要指示精神的重要举措，也是对标中央要求，进一步深化税收征管改革、打造成熟定型的绩效管理体系的必然要求。

持续改进税务绩效管理，是推动高质量发展政绩考核导向的应有之举。按照国家税务总局党委关于持续深化完善与推动高质量发展要求更相适应的税务绩效考评部署要求，成都市税务系统要把贯彻落实习近平总书记关于成渝地区双城经济圈建设等重要指示精神、省委省政府关于建强支撑国内大循环的经济腹地和畅通国内国际双循环的门户枢纽等决策部署，以及贯彻新发展理念、推动高质量发展的实际表现和工作实绩，作为评价领导班子和领导干部实绩的基本依据，促进全市税务机关和领导干部不断提高贯彻新发展理念的能力和水平。

持续改进税务绩效管理，是推进新阶段成都税收现代化的必然要求。2021年，税务总局提出要持续不断改进完善“十大举措”，全力实现新发展阶段税收现代化“六大体系”具体目标，进一步提升新发展阶段“六大能力”。这就需要不断增强绩效管理的科学性、针对性和实效性，进一步完善“事有人干、干有人督、督有人考、考有人用”的管理闭环，为压实各级领导班子提供有效机制，为落实改革发展重任、推动税收工作高质量发展提供有力保障。

准确把握做好税务绩效管理工作的着力点

持续改进税务绩效管理，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，引导全市税务机关和领导干部牢固树立正确政绩观，坚定贯彻新发展理念，严管厚爱带好队伍、改革创新干好税务。

聚焦推动高质量发展，优化绩效考评内容。一方面要注重从推动税收现代化高质量发展着眼设置关键性、引领性指标，引导广大税务干部强化质量意识、提高工作标准，在抓重点破难题、补短板固长板中推动各项工作高质量发展；另一方面，要更加突出创新在推动税收现代化高质量发展中的核心地位，加大对税收征管创新、税费服务创新、机制体系创新、税收治理创新等方面的绩效考评力度，持续激发高质量发展的内生动力。

聚焦以人民为中心，完善绩效评价标准。一方面聚焦服务好纳税人缴费人，更加凸显让市场主体和群众来评判政务服务绩效，更加全面客观地反映纳税人缴费人的真实评价和感受，持续提升纳税服务质效；另一方面，聚焦服务好税务人，增强广大干部在绩效管理中的参与度，广泛听取基层单位的意见建议，在绩效考评中充分反映广大干部的感受，体现基层单位评价。

聚焦考准考实领导干部，创新绩效考评方式。坚持绩效管理环环相扣、层层负责的内在机理，加强上下内外、平时与年终、系统和专项联动共考，把责任和压力精准传导到各级“一把手”，让绩效考评顶着各级班子往前走、往深抓，促进各方面都“动起来、转起来”。坚持数字绩效理念，突出以信息系统数据为基础的量化机考、机生机汇，力求多用数据说话、用信息系统考评，不断提高考评的客观性、科学性和公正性。

充分发挥税务绩效管理的服务保障作用

新征程催人奋进、新开局蓄势待发。成都市税务系统要深入贯彻税务总局党委的新部署新要求，一以贯之“坚定不移地推、坚定不移地改、坚定不移地用”，以绩效管理带好队、干好税、防风险的实际成效推动新发展阶段成都税收现代化事业实现新跨越。

要以绩效管理不断增强带好队的真本领。坚持以绩效管理抓好各级领导，进一步突出考评班子整体，将班子成员的个人绩效同本单位、分管部门、基层联系点的组织绩效紧密联系起来，精准压实主要责任、分管责任、联点责任，撬动各级班子特别是“一把手”知责于心、担责于身、履责于行。坚持以绩效管理强化激励约束，将绩效考评结果与干部任用、评先评优、公务员年度考核紧密挂钩，与推进领导干部能上能下、职务职级并行相结合，使广大干部既得“甜头”又有“痛感”，有效激发干事创业的正能量。

要以绩效管理不断锤炼干好税的硬作风。把事关税收发展大局的硬核大事和需要啃硬骨头的改革事项全面纳入考评，引导各级领导干部迎难而上做攻坚克难的奋斗者；坚持税务绩效管理和地方政府考核同向发力、同频共振，推动把重大税收改革、重点税收工作纳入地方的大盘子统筹开展，不断深化拓展税收共治格局；在绩效指标中突出对重要节点、关键环节、落实质效的考评，既要看干没干、干得好不好，又要看有无漂亮事、创新事，促进各单位抓关键领域争先创优。

要以绩效管理不断提高防风险的软实力。推进新发展阶段成都税收现代化建设，要更加注重统筹发展和安全，加大对意识形态、安全保密、舆情信访等工作的绩效考评力度，引导成都税务系统各级领导干部坚守组织收入底线、税费安全底线、廉洁从税底线，不断提高防范化解重大风险的意识和能力，推动新阶段成都税收现代化事业行稳致远。